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8月27日,财政部、税务总局发布“关于减半征收证券交易印花税的公告”,为活跃资本市场、提振投资者信心,自2023年8月28日起,证券交易印花税实施减半征收。
当前中国股市征收的印花税税率为1‰。德邦证券研报数据显示,从1990年至今,中国股票交易印花税已历经10余次变化,其中上调2次、下调7次。我国证券交易印花税的最近一次调整,还是在15年前。2008年9月18日,财政部、国家税务总局宣布,从当年9月19日起将证券(股票)交易印花税的征收方式由现行的双边征税调整为单边征税,税率为1‰。中国股市首次单边征收印花税。
上海国家会计学院金融系主任叶小杰表示,当前确实有调整证券交易印花税的空间和必要性。“7月提出‘要活跃资本市场,提振投资者信心’,而下调印花税率有利于降低投资者交易成本,提升投资者的获得感,这对于提高市场流动性具有积极意义。”
从历史经验来看,下调印花税都在一定程度上刺激了A股市场的活跃度。特别是2000年后的近4次调整,市场提振效果可谓立竿见影。具体而言,分别为2001年11月6日下调税率4‰至2‰;2005年1月23日下调税率2‰至1‰;2008年4月24日下调税率3‰至1‰;以及2008年9月将印花税从双边征收改为单边征收。
反映到A股市场上,2008年9月19日,中国股市首次单边征收印花税,沪指大涨9.45%,A股所有股票全部涨停;2008年9月20日沪指再涨7.77%,调整后5个交易日的涨幅高达20.99%。
同样是在2008年,4月24日股市同样迅速反应,当日沪指大涨9.29%。调整后5个交易日的涨幅近15%,为14.72%。
如果将统计周期前移至1991年,华创证券数据显示,从降低印花税的后市表现来看,7次下调中有3次引发了牛市行情,分别为1991年10月至1992年5月的牛市,1999年6月的牛市,2008年10月至2009年8月的牛市,4次市场行情维持前期下跌结构。
不过,东吴国际研报指出,2000年后市场对税率下调反应较为迅速直接,短期内(一般为1-2周)政策具有提振市场信心的刺激效应,但中长期而言有效性并不显著。
银河证券研报分析,这主要是因为印花税下降有助于降低投资者成本,从而有利于促进市场成交规模。“印花税调降将对资本市场起到提振效果,短期提升股票市场的热情和信心。”
来源 | 羊城晚报·羊城派综合澎湃新闻、橙柿互动、财联社等题图 | 新华社资料图责编 | 杨楚滢
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